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| 題 名 | 澳門公共服務質量及優化機制展望=Perspectivas sobre a Qualidade do Serviço Público de Macau e os Mecanismos de Optimização |
|---|---|
| 作 者 | 張聞鑠; 鄞益奮; | 書刊名 | 行政:澳門公共行政雜誌 |
| 卷 期 | 38:2=146 2025.12[民114.12] |
| 頁 次 | 頁79-98 |
| 分類號 | 572.4 |
| 關鍵詞 | 澳門政府; 績效管理; 人員評核; 新公共管理; 目標管理; PDCA循環; Macau; Serviço público; Optimização da qualidade; Mecanismo de interacção; Participação pública; |
| 語 文 | 中文(Chinese) |
| 中文摘要 | 本文以澳門特區政府公職人員績效評核制度為研究對象,結合新公共管理、 目標管理及 PDCA 循環理論,通過文獻回顧,系統梳理自 2004 年以來澳門績效管 理的發展歷程與評核制度的設計特點,並剖析其適配現代公共管理的實踐邏輯與優化 空間。研究發現,該制度雖已構建“法律 + 行政法規 + 配套政策”的完備框架,且 流程設計契合 PDCA 循環,但在運行中仍面臨三大挑戰:一是被評核人對組織目標 認知不足,個人工作與部門戰略之間缺乏有效鏈接;二是評核過程形式化,評分結果 呈現“普遍高分”現象,影響評核區分度與激勵功能;三是評核結果與培訓體系脫節, 未形成能力提升閉環。針對上述問題,本文提出“制度—運作”雙層優化路徑。在制 度層面,建議深化“分層分類”指標體系,推行“梯度分布”與“行為證據”相結合 的評分機制,並強化組織績效與個人評核的聯動;在運作層面,強調提升評核溝通質 量,提升被評核人參與度,並借助“公務通”等數字平台推動評核數據與培訓系統的 互聯互通。最終,本文旨在推動績效評核從合規性考核向戰略性人才開發轉型,為提 升澳門公共服務專業化水準與政府治理效能提供理論參照與實踐指引。 |
| 英文摘要 | Com o desenvolvimento da sociedade e o reforço da capacidade de governação, surgem novas oportunidades e desafios no domínio do serviço público. Sendo uma região com estatuto internacional próprio e com as vantagens de regimes inovadores, é crucial para Macau melhorar a qualidade do seu serviço público para atender às solicitações do público. Através da conjugação da documentação bibliográfica e teórica, este artigo aborda a situação actual da qualidade do serviço público em Macau, bem como identifica os problemas existentes e as solicitações do público. Na perspectiva da macro-estrutura de governança, este artigo propõe um mecanismo de interacção tripartida que envolva o Governo, as associações e os cidadãos, bem como apresenta sugestões específicas para a optimização da qualidade do serviço público em Macau. |
本系統中英文摘要資訊取自各篇刊載內容。