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題名 | 乳品業 |
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作者 | 侯君儀; | 書刊名 | 產業調查與技術季刊 |
卷期 | 123 1997.10[民86.10] |
頁次 | 頁103-115 |
分類號 | 483.3 |
關鍵詞 | 乳品業; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 依農委會「乳業管理規則」定義,乳品共分為十六類,而臺灣地區主要乳製品包 括鮮乳、乳粉、調味乳、發酵乳與冰淇淋等五大項,主要生產廠商為味全、光泉、統一、福 樂雀巢等公司。 近五年( 81 至 85 年)國內乳製品總銷售值,自 81 年由 137.6 億元增 至 82 年的 155 億元後,規模即未再擴大。 去( 85 )年雖因賀伯颱風肆虐,致民間消費 力大減,同時九月間爆發的牛流行熱病,更造成生乳產量降低約一成,對市場供需均產生負 面的影響;鮮乳產銷規模雖因而縮減,惟在調味乳、發酵乳及冰淇淋的銷售值均有成長下, 故乳製品總銷售額仍較 84 年增加。而今( 86 )年 1 至 5 月與去年同期相較,在景氣未 見明顯復甦及預期市場開放等影響下,國內乳品之銷售情況除鮮乳與發酵乳回穩外,其他各 項乳品銷售量、值均呈現萎縮;顯示國內乳品產業在政策輔導下,於民國七十年代加速擴大 達經濟規模後,其成長幅度已趨緩,甚至出現衰退現象,意味我國乳品業為因應國際市場開 放的競爭考驗,正步向產銷結構轉變的關鍵期。 我國乳品自給率不足二成,須大量仰賴國外進口供應。據農委會資料,近五年我國乳製品進 口量,81 至 84 年均略有增加,85 年則略降; 進口值方面, 除 83 年衰退外,81 至 85 年均呈成長趨勢。 85 年進口量與進口值分別為 146,934 公噸及 386,769 千美元,其中比 重最高之「奶粉及粉塊」進口量與進口值各為 88,920 公噸及 310,628 千美元, 分別佔乳 製品進口量的 60.5% 與進口值的 80%。 進口國方面,近年乳製品主要進口國為紐西蘭、澳 大利亞、 愛爾蘭、 荷蘭等國家, 85 年紐西蘭乳製品進口量與進口值各為 48,214 公噸 及 157,223 千美元,分別佔總進口量之 32.8% 與總進口值之 40.7%,均位居進口國首位。 由於乳品業為重要的民生工業之一,為改善或解決國內乳品業的問題,致策上長期推行降低 生產成本等方案、實施鮮乳標章制度、協助乳品工廠發展產品多元化、辦理冬季乳促銷宣導 活動、牛病之防治及飼料作物之生產等措施。惟我國乳品業長期在價格保護下,不但阻礙產 業的進步,並削弱其競爭力。同時業者經營須以解決冬季剩乳問題為前提,以及消費者須以 較高價格購買品質較低的夏季乳等,均對供需者形成不公平待遇。此外,原先我國乳製品除 液態乳仍管制進口外,其餘均已開放進口。 而依據最近一次加入 WTO 的乳品諮商結果,不 僅已開放乳製品之關稅將逐年降低,同時確定將開放液態乳進口,勢必對國內乳品業造成衝 擊。為降低此一衝擊,政府在考量乳品產業整體供需結構調整,以及乳品開放進口政策時, 宜同時配合季節性市場結構的可能變化,朝向異於進口乳品的市場區隔方向,藉此契機來逐 步調整乳品產業之結構方向,並確保各關連產業合理與穩定之收支與利潤水準,亦讓國人享 有更衛生、高品質且價格合理之各式乳品。 |
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