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題 名 | 行政契約關係中之競爭者權利保護=Legal Protection for the Competitors in Administrative Contracts |
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作 者 | 江嘉琪; | 書刊名 | 輔仁法學 |
卷 期 | 37 2009.06[民98.06] |
頁 次 | 頁77-109 |
分類號 | 588.13 |
關鍵詞 | 行政契約; 競爭者訴訟; 甄選; 雙階理論; 行政訴訟類型; Administrative contract; Competitors' litigation; Evaluation and selection; Two-stage theory; Type of administrative litigation; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 行政機關與人民締結及履行行政契約之過程中,涉及競爭關係之情形不少,其中可能因行政機關選擇特定或少數契約相對人,而須排除其他競爭者;亦可能因行政契約之履行而損害其他同業競爭者之利益。凡此情形,競爭者權益在行政契約法制架構下,實體法與程序法以及訴訟上如何加以確保,是值得討論的問題。 本文以因行政契約而產生之競爭者關係為中心,探討其中衍生之競爭者權利保護問題。首先,本文介紹競爭者關係之概念,及其與行政契約之關聯。其次,探討行政契約締約對象選擇之規範架構,討論須以甄選或類此之方式決定契約相對人時,如何確保競爭程序之公平與公開;此部分因我國行政程序法第138條有明文規定,故條文之解釋適用,亦為分析之重點。此外,因行政機關與人民締結行政契約而受不利益之第三人,其競爭利益能否及如何維護,我國行政程序法第140條有無適用之可能性等問題,亦在探討之列。最末,本文就競爭關係衍生之競爭者訴訟與訴訟類型等行政訴訟法上相關問題,結合實體法之討論提出本文見解。 |
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