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題 名 | 現階段臺灣地緣戰略地位對亞太國家之影響 |
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作 者 | 呂芳城; | 書刊名 | 展望與探索 |
卷 期 | 1:3 2003.03[民92.03] |
頁 次 | 頁23-42 |
分類號 | 592.4 |
關鍵詞 | 地緣戰略; 中國威脅論; 後冷戰時期; 戰略夥伴; 戰略競爭; 周邊事態; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 一、臺灣位於東亞大陸東緣陸棚上的大陸島,太平洋之西緣。由於位於「花綵列島」的中央位置,使臺灣成為區分東北亞以及東南亞的地標;臺灣亦為東海、太平洋、南海的中央位置,使得各方的交通航道必然經過臺灣緣海,形成天然的衢地,具備優越的地略價值。 二、英國十九世紀的名政治家巴莫斯頓(Henry Palmerston)曾經說過:「沒有永遠的朋友,沒有永久的敵人,只有永久的利益。」這裡的「利」就是國家利益。臺灣地緣位置是我國永久戰略利益,它將隨著動盪的國際利害關係而有不同程度的戰略評價,或許其它國家不視為緊要,也視之為過往,但身為主體的我們,非但要視之為珍寶,還要創造它的戰略價值,因為它是獨一的,也是無法改變的。 三、冷戰初期東、西對抗,美國以「圍堵」政策做為面對東亞大陸共產集團國家的主要方針,東亞外海的花綵列島正好組成了西太平洋民主國家的防線,臺灣的「鏈島論」地位,即構成了「圍堵」的理論基楚。況且,臺灣正處於向大陸長江口、東南沿海、珠江口乃至南海投射權力的「中央位置」,被喻為「反共最前哨」的典型。七十年代中後,期美國為結束越戰,並聯「中」以制蘇,美國開始向中共修好,提出「權力平衡」理論,在這種整體大戰略的轉變下,「圍堵」政策遂告一段落,臺灣的地緣戰略地位隨之式微。 四、在中共逐步走向海洋的同時,勢必與美、日兩國發生衝突,而這種衝突的區域環境,又為臺灣所在的地理賦予新的戰略價值,中共若控制臺灣,則不但在地理上成為扼制臺灣海峽的唯一國家,同時更能將臺灣做為跨進太平洋的良好跳板;反之,若臺灣不受中共的控制,那麼中共海權的力量在邁向太平洋時,將受到較大程度的約制。 五、在美國的亞太戰略想定中,臺灣地緣因素似乎並未扮演太重要的角色,不過,由於「中國威脅論」還是隱約地在美國對「中國」政策上顯示出了若干的影響,加以現實上美國和中共在東亞地區出現了若干重大的實質利益衝突,所以新「圍堵」政策的倡議,仍然是許多美國官員和學者大聲疾呼的論點,臺灣地緣戰略在後冷戰時期乃至21世紀的時空環境下,還是具有一定程度的重要性。 六、在日本的考量中,臺灣具有十足的重要性,而這個重要性,完全起於臺灣的地緣戰略地位,所以「美日防禦合作新指針」配套三法案,將臺灣海峽情勢納入其「周邊事態」範圍之內是可以理解的。 |
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