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| 題 名 | 中國大陸「農村基層選舉」對鄉村政治的影響 |
|---|---|
| 作 者 | 柳金財; | 書刊名 | 中華戰略學刊 |
| 卷 期 | 91:冬 民91.12 |
| 頁 次 | 頁121-164 |
| 分類號 | 575.193 |
| 關鍵詞 | 基層選舉; 村民委員會; 公選制; 直選制; |
| 語 文 | 中文(Chinese) |
| 中文摘要 | 本文旨在探討,中國大陸近20年來農村村民委員會選舉的實踐經驗對鄉村政治產生的影響與效應。其内容分成四個部份:第一,討論村委會選舉的示範作用與制度擴散效果,即這種基層民主與高層民主存在何種關聯的爭論,學界對此爭論的觀點頗為分歧,有否定論、保留論及肯定論之說。第二,針對村委會的選舉制度實踐具體歸納出四種模式,包括海選制模式、兩票制模式、「三下三上三公佈」的民主協商模式、組合競選制模式,除比較其優缺點外,指出海選制是最適合普遍推廣的模式,至於兩票制模式的運用,其層級有逐步增高的趨勢,如對黨支部委員會與鄉鎮領導人的選舉。第三,探討村委會選舉對鄉鎮長選舉產生的示範影響,首先是分析鄉鎮長選舉制度的變革,其具體實踐模式分別是「公選制模式」、「直選制模式」、「代表直接提名制」及「三輪兩票制」;其次則是針對鄉鎮直選制所產生的效應做出分析。第四,結論部份,作者認為村民自治和村委會選舉有其重大意義,但推動更高層次的改革可能性則有待觀察。儘管目前村民自治和選舉的經驗只能提供有限參考,卻為下一階段可能出現的民主化準備一定的社會基礎。 |
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