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題名 | 中央對地方自治團體之自治監督及救濟途徑探討--兼論司法院大法官釋字第五二七號解釋=The Autonomy Supervision and Remedies of Central Government vs. Local Government |
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作者 | 高美莉; | 書刊名 | 中山人文社會科學期刊 |
卷期 | 9:2=21 2001.12[民90.12] |
頁次 | 頁201-222 |
分類號 | 581.26 |
關鍵詞 | 地方自治; 地方制度法; 自治監督; 地方立法權; 立法監督; 釋字第五二七號解釋; Local autonomy; The local autonomy law; Autonomy supervision; Legislative supervision; The grand justice review case 527; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 地方自治為我國憲法所保障之制度,國家對於地方政府或上級地方政府對於下級地方政府,均可行使自治監督權,依法行使過法監督或適當監督。惟地方制度法施行二年餘來,地方立法情形雖相當蓬勃,仍滋生部分問題尚待解決,如中央與地方立法範圍不明確,.中央與地方屢為監督權限或自治法規核定備查而生爭議,甚而有地方認為中央侵害地方自治權限而提起釋憲。而在行政監督亦有類此爭議情形存在。惟中央對地方之監督所為之行政裁量(處分),地方能否提起救濟,應循何管道?地方制度法之規定與其他法律規定有不一致處,亟待釐清。 本研究擬就八十八年一月地方制度法實施後,中央對地方之自治監督有爭議之個案進行類型分析,並試著釐清該爭議是否應提釋憲或行政爭訟之途徑;並參照司法院大法官釋字第五二七號之解釋意告,綜合提出地方行政監督、立法監督之救濟途徑建議。 |
英文摘要 | Local autonomy is a system guaranteed by the Constitution, central government can spervise on local government. The Local Autonomy Law enacted since 1999, although there still some problem remained unsolved. Disputes on the issue of supervision and law approval arised frequently between central government and local government. Local government even appeal to Grand Justice Court for legal review. Some supervisory dispute cases happened in Taiwan local government since the enacted of the Local Autonomy Law. Through the Grand Justice Review case 527 local government can solve these problem by Judicial Review or administrative letigation. |
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