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| 題 名 | 我國軍事動員制度再精進之研究 |
|---|---|
| 作 者 | 葉我閩; | 書刊名 | 國防雜誌 |
| 卷 期 | 15:7 2000.01[民89.01] |
| 頁 次 | 頁59-72 |
| 分類號 | 591.8 |
| 關鍵詞 | 軍事動員制度; |
| 語 文 | 中文(Chinese) |
| 中文摘要 | 一、現代化戰爭在快、短、廣的特質展現下,實際運作的結果就是人員傷亡與物 資消耗的急速擴大,而動員工作就是因應戰爭需要的主要產物。如何將平時的人、物、財力 等資源轉換為戰時軍事用途,以增強整體戰力並爭取戰爭的勝利,更成為增進持續戰力的主 要研究課題。 二、我國一直依循「納動員於施政、寓戰備於經建」之政策指示,推動各項動員整備工作, 然而卻因時代之變遷、國內外政治情勢之改變、國民對戰爭警覺性降低等因素,致使現行動 員制度已有許多不合時宜之問題產生。 三、國家總動員法為動員制度之基本法令,但是國家總動員法已列入備用性法令,必須等到 政府宣布戒嚴或宣示總動員法恢復後才可引用。故須隨時代之變遷儘速策訂「國防組織法」 ,並據以策頒「全民防衛動員準備法」及「國軍軍事動員法」,俾能達成確保國家安全之目 的。 四、我國動員基本政策為「精簡常備、廣儲後備」,但是在「精實案」實施後,常備兵力已 不足以擔負「確保國家安全」之重責大任,故須調整動員準備決策機關為「國家安全會議」 ,由總統親自主持,在層次高、涵蓋面廣之條件下,可收事權集中、執簡馭繁並適應現代戰 爭特質之效果。 五、西風東漸對我國的社會價值觀產生重大的影響,軍隊亦受其感染而增加管教的困擾。所 以必須在國家安全的大前提下,落實國民的基礎教育與心理建設,從學校教育與社會教育中 ,加強國民對國家的認同感與責任心,俾能嚴整法紀觀念並激發國民的愛國情操,形成強固 的動員基礎,使我國的動員準備工作更趨於完善,奠定勝兵先勝的重要契機。 |
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