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題名 | 中共「國務院」黨政關係運作之探討 |
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作者 | 楊勝春; | 書刊名 | 近代中國 |
卷期 | 134 1999.12[民88.12] |
頁次 | 頁167-186 |
分類號 | 573.556 |
關鍵詞 | 中共; 國務院; 黨政關係運作; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 緣自「列寧式」政黨黨政關係運作的傳統背景,中共「國務院」的黨政關係運作,早期因「以黨代政」與「黨政不分」的一元化領導模式而定位於左側,至改革開放時期,隨著「黨政分工」及「黨政分開」的政改理念先後提出,始逐漸向右移動。在此過程中,黨不論在組織領導、紀律監督或人事控制上,固然因階段而有不同的形貌;然而「八九民運」、「東歐變天」、「反和平演變」運動升高之後,出現的卻是逆轉形的變化。九○年代起,諸如中央書記處重新掌管政務、政務部門恢復設置黨組、中央政法委建制恢復並改為工作部門、中紀委機關與「國家監察部」合署辦公......,在在顯示「國務院」的黨政關係運作又已轉向回頭。這一切主要歸因於中共迄今仍以「萬年執政黨」自居,不容政權制有絲毫受損或削弱之虞。 |
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