查詢結果分析
來源資料
頁籤選單縮合
題名 | 中共基層民主建設中「鄉政」與「村治」的關係探討=Study on Relationship between the Township Government and Village Self-Government in Rural China |
---|---|
作者 | 柳金財; | 書刊名 | 東亞季刊 |
卷期 | 30:1 1999.01[民88.01] |
頁次 | 頁111-140 |
分類號 | 431.48 |
關鍵詞 | 鄉政村治; 領導關係; 指導關係; 行政化; 自治化; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 本文擬從大陸農村自八○年代以來所確立「鄉政村治」制度格局,做為觀測中共 國家與農村社會政治關係的窗口。由於這種制度設計本身同時涵融國家行政權力與社會自治 權力,不可避免地會導致「鄉政」與「村治」的互動關係陷於「領導關係」與「指導關係」、 「行政化」與「自治化」的爭端泥淖中。事實上,維繫國家利益的「鄉政」可通過鄉村幹部 的不對稱交往結構、對村自治選舉的消極抵制或積極操控、中介機構的制度設計、黨支部對 「村務」與「政務」的介入、立法監督與財政監督等方式來擴展延伸其影響力至代表社區利 益的「村治」中。兩者仍是「領導關係」為主、「指導關係」為輔,「行政化」大於「自治化」。 此外,村集體經濟的發展水平為制約兩者互動關係的重要因素,文中指出在集體經濟發達地 區,「村治」較容易擺脫行政機關附屬的邊緣性角色,經濟契約關係明顯。 |
本系統之摘要資訊系依該期刊論文摘要之資訊為主。