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題 名 | 警政菁英之涵義與決策態度之探討=A Research of the Meaning of Police Elites and Their Attitudes of Decision-making |
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作 者 | 黃啟賓; | 書刊名 | 警專學報 |
卷 期 | 3:4 2003.12[民92.12] |
頁 次 | 頁49-81 |
分類號 | 575.823 |
關鍵詞 | 菁英; 警政菁英; 決策態度; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 政府或組織的政策究竟是如何形成的?這一個問題,當然有許多切入點,常見的直種切入點,是所謂菁英的研究。這一方面的研究汗牛充棟,其中又予Mills、Mosca等人的研究最早為人所注意。從第策意見調查的文獻總體來看,發現了一個缺憾,那就是:我國過去鮮有以警政菁英為對象,針對警政目前重要決策議題來進行影響層面之探討,而警政菁英對於當前重要警政議題之制定與執行有深遠的影響,早已是不爭的事實,故警政菁英對於其所掌管警政政策之態度,自不應等閒視之。 在一個民主國家中,警政政策議題,一直是公民與國家所重視的焦點,而在警察組織中,警政政策之形成,理應徵調民眾與內部警察同仁雙方的意見,透過理性對話與善意溝通,來消弭彼此之間的盲點,建立共識,為日後警政政策決策議題之落實執行奠下良好的基礎。因此,警政菁英對於警政決策態度之影響層面及菁英涵義,向來是基層員警與民眾所重視之課題。 對於多數的調政菁英而言,二十一世紀新年代的挑戰是兼具策略性與組織性的。從一方面來說,菁英們正面臨著發展更複雜的策略能力以掌握效率,反應力與創新的競爭優勢。但同時,警政組織現存的結構是無法完成更複雜的策略任務的。因此,其新的挑戰是必須發展能感受並分析基層員警與普羅大眾多且衝突的機會、壓力與需求的能力。而在達成組織決策之效率上,扣應的能力與知識傳播的理想是需要的。 |
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