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題 名 | 再生工程(Reengineering)與稅務行政之探討 |
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作 者 | 宋義德; | 書刊名 | 財稅研究 |
卷 期 | 29:6 1997.11[民86.11] |
頁 次 | 頁40-50 |
分類號 | 567.01 |
關鍵詞 | 再生工程; 稅務行政; Reengineering; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 目前國內很多企業與機構正面臨著強烈的競爭壓力,為了改善產品及服務品質, 並擴充客戶的基礎,各公司均針對本身營運上之問題予以改進。一般政府行政部門也有受到 競爭壓力的情形,其所不同的是一般企業所提供的是有形的產品及無形的服務,這種產品可 以透過進口,因此其所受的壓力來自國內與國外,而政府各行政部門所提供的是一個無形的 服務,而且其主要服務對象為國內民眾,因此其壓力來源為國內人民,如何提供高品質、高 效率的服務,便成為政府各部門努力的目標。 隨著社會的進步,經濟的快速發展,人民對政府的依賴與需求日益殷切,因此有各種重 大工程的興建,但是由於社會變化的太快,很多法令與制度趕不上社會的需求,以致於政府 在歲入上無法配合歲出同時成長,雖然就財政理論上而言,可以籍由舉債來因應,但是這種 非經常性收入之長期發展,其最後結果必然將因龐大的利息支出而拖垮財政,因此在財政陷 入困難之際,除了將部分公共工程轉包給民間企業,以分攤政府在公共工程建設之負擔外, 縮減部分經常帳支出以及妥善配置有限資源、學習一般企業之工程改造、促進工作的簡化、 縮短作業流程、加強辦公設備之自動化,削減一些不具附加價值之活動,以減少浪費,進而 提升工作品質提高行政效率實不容緩。 近十年來國內企業有感於所受之競爭壓力日益沉重,乃有再生工程之管理哲學萌芽與發 展,再生工程又稱工程改造或程序改良,管理學大師H. James Harrington曾於一九九三年 就企業程序改良(程序的突破)提出他獨特的看法,本文擬引用Harrington的一些概念, 就再生工程運用在稅務行政上之可能性加以探討,期能在稅務行政推動上有所助益。 |
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