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題 名 | 中共國防體制研析 |
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作 者 | 王世塗; | 書刊名 | 國防雜誌 |
卷 期 | 12:12 1997.06[民86.06] |
頁 次 | 頁48-58 |
分類號 | 599.92 |
關鍵詞 | 中共; 國防體制; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 一、中共政治體制採取「一黨專政」的「集體領導」。在「憲法」中之國防體制 組織結構,由國家主席、全國人民代表大會、國務院、中央軍事委員會共同分享決策。因強 調「黨」的領導作用,黨中央委員會及政治局實居決策領導與監督地位。而國家主席及全國 人民代表大會形同虛設。二、決策運作區分戰略目標、外交政策、國防政策與情報蒐研等四 個面向。「集體領導」結果,決策權高度分散,而憲法中對各相關決策機構的權責與關係又 規範不清,導致組織人治色彩濃厚,決策支離破碎,國防事務之推動更是衝突迭起。三、「 國防法」雖明確賦予國務院與中央軍事委員會具體權責,然決策歸屬依舊,國防事務之推動 端賴「協作」,困境未決。 |
本系統中英文摘要資訊取自各篇刊載內容。