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題 名 | 從公共政策制定面向論影響我國防政策之環境因素 |
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作 者 | 吳建德; | 書刊名 | 國防雜誌 |
卷 期 | 12:10 1997.04[民86.04] |
頁 次 | 頁47-60 |
分類號 | 599.92 |
關鍵詞 | 公共政策; 國防政策; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 一、在中華民國臺灣地區,繼各地層出不窮的垃圾場設立糾紛之後,國防部有關 「愛國者飛彈」計畫部署的問題,又成為新一回合的中央 - 地方抗爭的焦點; 這說明了我 國的政治機制雖然在硬體上已步入民主時代,可是解決公共政策的軟體卻仍處於「叢林法則 」的階段。二、在民主社會中,公共政策的制定不僅是錯綜複雜、經緯萬端、而且是盤根錯 節的工程。蓋民主社會,人民普遍參與政治,故公共政策之制定,已不為少數人所把持、壟 斷。 於是吾不難窺見公共政策制定之困難、複雜程度與昔日民智未開之時期實有霄壤之別! 三、國防政策亦屬公共政策的範疇;尤甚者,攸關國家安全及整軍備戰等重要課題。國家安 全是任何一個國家與政權最首要之目標,因為國家安全是一切建設之根本,誠如李登輝總統 指示:「沒有國家安全,就沒有一切。」坦誠而言,當前我國家面對中共武力的威脅,國防 政策在政府施政中更占有舉足輕重之地位。 四、以下從公共政策制定面向 (一 ) 政治文化 ;( 二 ) 國家戰略;(三 ) 公共輿論; (四 ) 社會菁英的態度;(五 ) 政黨;(六 ) 壓力 團體及利益團體;(七 ) 民意代表;(八 ) 行政官僚;(九 ) 國外因素等探討影響國防政策 制定之環境因素。 |
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