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題名 | 後冷戰時期「危機管理」應用之研析= |
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作者 | 林吉郎; |
期刊 | 國防雜誌 |
出版日期 | 19970400 |
卷期 | 12:10 1997.04[民86.04] |
頁次 | 頁16-25 |
分類號 | 578.183 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 後冷戰時期; 危機管理; |
中文摘要 | 一、危機管理 (crisi management),包含了危機預防、危機處理和危機解決等三 個階段的活動,是一門可以廣泛運用的整合性學科。目前,更已幾乎成為各國政府部門、學 術界及企業界的重要研究課題。二、冷戰結束,美國的軍事戰略也做了相當程度的調整,其 中最明顯的是「預防性國防」的應運而生;此外,聯合國所著眼的「預防性外交」,更凸顯 出「危機預防」業已成為後冷戰時代危機管理的重要課題。三、「危機處理」包括,「風險 控制」,即所有措施旨在限制衝突,反對挑釁及昇高衝突;也謂之「強制外交」,旨在威逼 對手接受我方的基本目標;或者「謹慎施壓」以及「用最低代價獲得妥協」,甚至將「危機 」當作一種政策,必要時藉有限武力的使用,以達成我方的目標。綜合而論,「危機處理」 即是使用適當方式與政策工具,在相互競爭、取勝及和戰之間,取得平衡,控制風險。四、 危機解決旨在避免使先前的危機發生後遺症,或衍生另一次危機。解決危機,其根本之道在 於消弭可能使衝突昇高為危機的各種原因。其解決途徑,如集體安全、裁軍、功能性互賴、 利益再分配等措施,固然會使得國與國之間的關係發生深遠,甚至是結構性的變遷,但是在 抑制危機的爆發,卻具有長期性的效果。 |
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