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題名 | 第三世界國家政策執行之研究:以巴西民主化過程為例 |
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作者 | 成秋華; | 書刊名 | 國立僑生大學先修班學報 |
卷期 | 3 1995.07[民84.07] |
頁次 | 頁119-138 |
分類號 | 574.561 |
關鍵詞 | 第三世界; 國家政策; 巴西; 民主化; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 本文嚐試以觀察第三世界國家公共政策執行之過程(以巴西民主化過程 為例),以對其政治發展的進程得到一個概括性的了解;並以Cleaves將政策資源、 政策特徵所構成的模型來解釋巴西民主化過程之政策類型,發現無論走自由化政 策或民主化政策都是屬Cleaves模型中政策資源少、政策困難度高的第二類,因此 巴西在執行政策時,必須極力協調彼此的衝突,才可能成功。但巴西在16-19世 紀的殖民統治時期,已產生極複雜的種族及階級差異等社會問題,社會關係一直 是以精英主義與權威主義為主導,政黨及利益團體都是執政黨為了保護其領導地 位之政治目的此單一目的而形成的附屬組織,對匯集民眾利益的功能有限。 因此第三世界國家從事政策整合的首要工作是消除疏離感,加強溝通,使情感與 意見能獲得適當的表達,因而公共政策的制定與執行應由過去少數政治精英的壟 斷,擴大到公民普遍的參與。 |
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