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題名 | 供給面租稅政策應用到開發中國家之適當性研究= |
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作者 | 劉其昌; |
期刊 | 銘傳學刊 |
出版日期 | 19920700 |
卷期 | 3 1992.07[民81.07] |
頁次 | 頁91-134 |
分類號 | 567.01 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 政策; 租稅; 開發中國家; |
中文摘要 | 自從美國等經濟發展先進國家採行供給面租稅政策的改策精神以來,供給面觀念的租稅改革方案內容受到論者的普遍關注,供給面租稅政策源自於供給面經濟學理論,此一理論因涵蓋範疇之不同,又分為基本性(傳統上)供給面經濟學派,主張回復到以往古典和新古典經濟學派之論點,和流行性(受歡迎)供給面經濟學派,強調樂觀性彈性說;前者主張降低各類稅目的稅率,改善租稅之結構,增進經濟資源的有效配置,減少課稅之扭曲;後者強調降低所得稅之邊際稅率的最高級距適用之稅率,來減緩課稅之累進程度,論者V.P.Gandhi研究彙總流行性供給面租稅政策實施的有效性和妥適性情形,經濟開發中國家由於課稅稅基狹窄,租稅逃漏偏高,政府的稅務稽徵效率不彰,各種租稅之獎勵規定甚多,市場結構具有不完全性,加上資訊取得困難......等,實施流行性供給面觀念之租稅政策,其對經濟效率和成長之貢獻有限;從供給面的觀點而言開發中國家租稅改革內容,為減低政府對狹窄課稅稅基之依賴程序,減少逃漏增加罰則,鼓勵儲蓄活動,避免通貨膨脹造成納稅義務人虛盈實稅,消除股利所得重複課稅,取消出口課稅並改進貨物稅制,降低稅率簡化稅目等。 由於各開發中國家之背景特質互異,同時需求亦不相同,適合於經濟先進諸國的供給面學派租稅政策,和以效率為導向之稅制改革方案,必需加以修正配合其它措拖,才可達成預期之政策目標。 |
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