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| 題 名 | 澳門經濟政策的適用及中觀經濟政策整合的初探 |
|---|---|
| 作 者 | 蘇振輝; | 書刊名 | 澳門經濟:澳門經濟學會學報 |
| 卷 期 | 54 2023.12[民112.12] |
| 頁 次 | 頁47-61 |
| 分類號 | 552.28 |
| 關鍵詞 | 經濟政策; 中觀經濟; 產業政策; 區位分佈; 城市規劃; |
| 語 文 | 中文(Chinese) |
| 中文摘要 | 隨著 2021 年 12 月 30 日,“中山大學中觀經濟學研究院”揭牌,以及今 年 6 月 10 日上午,暨南大學也舉行了“暨南大學中觀經濟學研究中心”的揭牌 儀式。“中觀經濟學”這個學科在我國高等院校中開始受到重視的情況,備受 矚目。 一直以來,學者和顧問公司對澳門經濟定位和經濟政策問題進行硏究,在 學術上形成各種觀點,提出過建議,並在政府層面形成重要的施政方針。本文 是在前人硏究的基礎上,嘗試通過分析影響和決定澳門經濟定位和經濟政策之 間關係的因素,進而提出:依據本地的特點,在澳門應加大發展中觀經濟部門, 通過補充和整合現有的相關政策,更好地運用政策工具,以發揮其對總體經濟 的作用。 無論是八十年代末由麥健士顧問公司提出的發展策略硏究報告,還是回歸 前後學者們對澳門進行這方面的硏究,普遍都考慮澳門“經濟定位”和“經濟 政策”的關係,但對於經濟定位硏究得較多,對於經濟政策的適用性,以至政 策工具運用的探討,還需要深入探索。值得關注的是,澳門政府在經濟政策和 政策工具的選用和運作上,其實都不具備自主性和獨立性。這基於一個重要原 因:由於客觀因素及條件的限制,特別是受內部規模與外部環境的影響和支配, 澳門政府可運用的經濟政策不多,也難以運用自主的政策工具以調節經濟循環。 故此,“經濟政策對澳門適用”這個問題,實在值得做更深入的探討。 本文的分析認為,中觀經濟政策及其工具尤其適用於澳門,特區政府在這 方面也制定並實施了一些政策措施,收效很好。建議對此應該有所加強,得到 更多重視,並制定更完善的規劃使其整合運用,充分發揮政策對澳門長遠發展 的作用。總括而言,澳門政府的經濟政策既要跟從形勢和地緣特點而選用,也 要堅持自身的特殊性。因此,希望特區政府將目前諸如推動 (1+4) 產業發展、企 業區位佈局、城市規劃等等的政策均加以整合,制定相對完整的中觀經濟政策 組合,以及一些配套措施,以減少行政成本,加大引導市場的力度,發揮跨界 融合的聚合功效,促進澳門經濟可持續發展。 |
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