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題 名 | 探索公民心靈:「公民調查」技術的理論與實務 |
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作 者 | 陳敦源; 李仲彬; | 書刊名 | 研考雙月刊 |
卷 期 | 34:5=279 2010.10[民99.10] |
頁 次 | 頁53-66 |
專 輯 | 政府服務創新與精進 |
分類號 | 572.9 |
關鍵詞 | 公民調查; 服務科學; 循證管理; 服務品質; 績效管理; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 民主治理(democratic governance) 無可迴避地要面對民意的定期檢驗,這種「應然面」的理解,雖非民主時代的產物,但是民主政府具有更大的誘因在「實然面」上,尋找理解民意的各種技術,落實民主治理「以民為本」的基本精神; 更重要的,除非政府官員能夠閉門冥想,捕捉公民心靈,不論是1980 年代開始的「新公共管理」、或是之後反思前者的「新公共服務」運動,都有強烈「解讀公民心靈」的技術性需求; 缺乏公民調查技術精進的公共服務系統,不論從服務內容設計,或是用後滿意的角度來看,其實效是值得懷疑的。本文起源於一個有趣的現象: 「公私部門皆重視顧客導向的服務品質提升,但公部門投注了解服務對象的資源卻遠遠不如私部門」, 這個現象讓關注公共服務品質提升者,不得不討論公部門應用「公民調查」的意義與作法。本文從私部門近年興起之「服務科學」下,系統、循證、以及科際整合的理念為基礎,討論「公民調查」在政府提升服務品質工作上的重要性,接著提出一些國外行之有年的範例,作為實務界的參考。最後,本文從「引起關注」、「推動模式」、以及「經費支援」等三方面,提出政策建議提供有關單位參考,作為結束。 |
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