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題名 | 國軍支援災害防救行動能力之研究 |
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作者 | 吳育騰; | 書刊名 | 空軍學術雙月刊 |
卷期 | 613 2009.12[民98.12] |
頁次 | 頁3-25 |
分類號 | 591.79 |
關鍵詞 | 國軍; 災害救援; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 莫拉克颱風造成台灣百年難見的「八八水災」,暴雨造成無情的洪水肆虐,土石崩裂、房屋倒塌、道路柔腸寸斷,幾百條人命瞬間消逝。災區交通電信聯絡中斷,地方行政體系陷入癱瘓,公共服務瀕臨停擺之際,擁有組織能力並具備可觀人力、物力、機工具與運輸工具的國軍,成為災區內唯一正常運作執行公權力的政府組織。因之,每當我國發生重大災害事件時,民眾對政府體系各部門績效的觀感,所進行的民調顯示,國軍的救災表現多位居榜首。 日前有人建議將救災體系納為國軍本務,這是一個具有建設性的建議,但所牽涉的問題極為複雜,如在軍隊精簡同時,是否增設專職救援部隊?若納入一般部隊訓練,是否影響正常戰訓?以後備部隊擔任救災任務,動員時間是否因召集延遲?所需的救災裝備是否會排擠有限的國防預算?如何與現有政府救災部門整合?種種問題都須思考 。但在救災的過程當中,中央至地方的協調並不完善,致救災資源分配不均,地方政府亦未能擔負責任,使得救災資源投入過慢,造成民眾財產甚至生命的損失,經常引來社會輿論一陣撻伐。現行救災機制有何缺點?為何造成救災不力成因?如何檢討精進?藉以確保人民財產安全,是研究本專題之動機。 |
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