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題 名 | Australia, Japan, and East Asia's Evolving Strategic Environment=澳洲、日本與東亞演變中的戰略環境 |
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作 者 | 安德魯.歐尼爾; | 書刊名 | 澳洲研究 |
卷 期 | 7 民95 |
頁 次 | 頁81-107 |
分類號 | 578.7131 |
關鍵詞 | 澳日關係; 東亞戰略環境; 兩岸關係; 北韓; Australia-Japan relationship; East Asian strategic environment; Cross-strait relationship; North Korea; |
語 文 | 英文(English) |
中文摘要 | 一般認為澳洲與日本在東亞的戰略考量上並無差異。理由主要有四點:一、兩國皆與美國擁有雙邊安全同盟,且都強烈支持美國主動涉入亞洲與全球戰略事務。澳洲與日本常被稱為美國亞洲盟邦的南北兩大基石。二、兩國皆體認到避免東亞武裝衝突與政治緊張為拓展貿易與投資的必要條件。身為島國,雙方仍大幅度依賴貨品,原料與能源的自由流動。三、雙方都願意在各自憲法與財政限制下,組成專為防堵東亞地區恐怖主義與核武擴散的聯合勢力。四、享有相同的民主價值觀,包括尊重法治、合法訴訟程序、強而有力的民主文化等。 然而, 即使雙方在上述議題上有交集,澳洲與日本的雙邊安全合作仍不顯著,且主要衍生於雙方各自與美國的安全結盟。日本與澳洲自1990年啟動雙邊安全對話後,投注相當多的努力來發展安全合作協定,安全面向在日本與澳洲雙邊關係中已有上揚的傾向,但緊密安全合作的程度(與安全對話不同)仍相當有限。 作者認為兩國的現今東亞戰略考量仍有差異,他的分析著重於兩國決策者所面對的三個議題:如何面對中國崛起、臺海兩岸可能發生的武裝衝突以及北韓核武問題。兩國都關注這些議題,且有共同政策的目標,但是兩國政策仍有重要(即便是細微)的差異,特別是在處理中國崛起的議題上。對澳洲來說,中國崛起意味著史無前例的貿易與投資的機會;而日本則從中日東亞長期強權競逐的角度看待此一議題。而在臺海衝突方面,日本政府官員與學界越來越公開表示日本需要支持臺灣對抗中國的侵略,即使是如此做將會惡化與北京的關係。而澳洲則一直力圖對其是否在臺海發生戰事時支持美日對抗中國維持模糊的立場。至於北韓核武問題,日本與美國皆堅持北韓必須先放棄其核武計畫,再討論安全保障與關係正常化的問題。但是,澳洲則較強調對話與獎勵,試圖說服北韓中止其核武計畫。 最後,作者建議如果日本與澳洲安全關係在未來十年內欲保持如現在般健全,雙方決策者必須謹慎地處理這些政策的細微差異。更重要的,如果雙方欲藉由在諸多議題上的合作(如武器擴散或多邊安全架構)與維持美國在東亞可靠的戰略角色以達成兩國扮演東亞穩定者的目的,作者建議兩國必須拓展雙邊關係中的戰略面向。 |
英文摘要 | This article compares and contrasts the changing nature of Australian and Japanese strategic concerns in contemporary East Asia. I focus on the three major issues confronting policy makers in the region today: How to deal with the rise of China; the potential for conflict between China and Taiwan; and North Korea's nuclear program. While Canberra and Tokyo share concerns over these issues, and even overlapping policy goals, there remain important (albeit subtle) differences separating Australia and Japan. This is especially the case with respect to managing the rise of China in the region. Here, Australian policy makers are more concerned with exploiting what they see as unprecedented trade and investment opportunities, while Japanese policy makers see the rise of China increasingly through the prism of longer term Sino-Japanese great power rivalry in East Asia. |
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