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題 名 | 我國稅制綠化之芻議 |
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作 者 | 傅傳訓; | 書刊名 | 財稅研究 |
卷 期 | 38:2 民95.03 |
頁 次 | 頁40-62 |
分類號 | 567.89 |
關鍵詞 | 綠色租稅改革; 稅制綠化; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 本文蒐集近年來各國擬議課徵碳稅或相關稅制之動態有展,以及介紹英國及北歐國家現有之碳稅或相關稅制。前者僅紐西蘭決議在2007年開始課徵碳稅,其他國家均已撤回原先之提議。其最主要之理由,在於來自產業界強大的反對聲浪,愛爾蘭亦認為在目前高能源價格下已無此需要以課徵碳稅方式,抑制能源之消費。 本文發現無論係英國的氣候變化捐或北歐之CO2稅,其在引進之初幾乎係以新稅方式導入,而非以取代原有稅目為目的;CO2稅稅一般均較原先既有相關稅收如基本稅或貨物稅為低;課徵CO2稅時,為顧及產業競爭力,產業部門之稅負均予多,尤其又有協議制度,增加租稅行政成本;CO2稅之稅收,若干國家係用以支應所得稅或社會安全捐之降稅,或用於開發再生能源及節約能源之支出。 本文嘗試擬議未來我國稅制綠化較可行之方案,一、對於現行車輛類貨物稅,一半仍依現行排氣量大小,一半則以車輛排放二氧化碳之多寡,決定其稅負之高低;二、將現行油氣類貨物稅,參考二氧化碳排放量,對於汽柴油稅率的酌予調整並建議對氣恢復課徵,其稅負可與液化石油氣相當或稍低。 本文亦建議現階暫不另課碳稅,以及無須整合目前各部會油氣品課徵之各項稅費。 |
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