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題名 | 海岸永續利用之落實 |
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作者姓名(中文) | 邱文彥; | 書刊名 | 海洋及水下科技季刊 |
卷期 | 15:3 民94.11 |
頁次 | 頁15-23 |
專輯 | 防災及生態工法 |
分類號 | 443.58 |
關鍵詞 | 海岸永續利用; 海岸管理; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 海洋孕育無數生命,調節地球氣候,也隱藏了無盡的寶藏和有待研究的知識。最近幾年來,臺灣逐漸認清了四面環海的事實,開始深入探討海洋相關議題,政府並倡議「海洋國家」的理念,著手建立海洋管理體制。然而,傳統上大陸性思維,使我國行政體制與海的關係若即若離,海洋與水體一向被認為是屏障、是藩籬,是行政邊陲和廢污棄置場所,而不是一項資源。這種謬誤觀念,導致法規體制「重陸輕海」,海洋與其他水體的重要性被忽視,海域利用體制分歧,海岸成為三不管地帶,因而問題迭生,海洋資源與環境日漸耗蝕破壞。未來我國海洋環境如何永續經營,海域和海岸如何有效管理,無疑是國家重大議題。臺灣四面環海,應該「以海洋立國」。設立海洋主管機關可說是回歸環海的地理事實,有效利用資源人力,以及建構靈活、積極、開拓、前瞻和永續的「海洋國家」最正確之舉。尤其,海洋地區功能複雜、衝突迭生,以往缺乏統籌管理之機制。如果海洋管理績效不彰,勢必直接影響到海洋環境品質及其永續利用。未來臺灣海岸永續利用之落實,研擬「永續海岸行動方案」應為制訂「海岸法」之外最重要的工作,此一方案勢必是未來海岸管理的重要尚未政策與綱領,我們寄予厚望。 |
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