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題名 | 憲政體制與政黨體系關聯性之研究--兼論我國政黨體系的發展= |
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作者 | 陳佳吉; |
期刊 | 復興崗學報 |
出版日期 | 20021200 |
卷期 | 76 2002.12[民91.12] |
頁次 | 頁1-49 |
分類號 | 576 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 憲政體制; 總統制; 議會制; 雙行政首長制; 委員制; 政黨體系; 一黨制; 兩黨制; 多黨制; |
中文摘要 | 憲政體制、政黨體系與選舉制度是構成民主政治的三大基柱,這三個制度必須配套設計,否則便可能左支右絀;當討論民主政治下的政治改革的,我們有必要將這幾個因素合在一起來看,才不會顧此失彼。因受篇幅限制,本文僅針對憲政體制與政黨體系的關聯性做探討。 根據本文研究得知:實施「總統制」國家趨向形成「兩黨制」的政黨體系;實施「議會制」、「雙首長制」及「委員制」國家則趨向形成「多黨制」的政黨體系,但這些結果都不是絕對的,還要視該國的選舉制度而定。反之,「一黨優勢制」及「兩黨制」的政黨體系趨向形成「一黨多數內閣」;「多黨制」的政黨體系則趨向形成「聯合內閣」。而「聯合內閣」組成的型態需視各政黨的實力及意識型態而定。足見各國的憲政體制及政黨體系之互動模式,仍有很大的差異,這也是各國戮力建構一個適宜自己國家實踐的憲政政度之原因了。我國憲政體制的發展,始終也在內閣與總統制之間擺盪,直到民國八十六年第四次修憲才較有「雙首長制」的型比2,但實際的運作卻與法國第五共和的「雙首長制」仍有些許的不同。至於政黨體系的發展,很明顯的從解嚴前「非競爭性」的政黨體系,轉變為解嚴後「競爭性」的政黨體系,這種競爭性的政黨體系不僅對我國民主的轉型有所貢獻,對於未來民主的鞏固更具有決定性之影響。因此,如何保有競爭性政黨體系的發展,而又不走向極端的政黨體系,實有賴未來憲政體制及選舉制度的設計與抉擇,這也是觀察我國政黨體系往何處演變兩個很重要的變數。 |
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