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題名 | 從「組織變革」來探討日本電信事業的民營化--兼論公共性和企業性的調和=Study of the Privatization of Telecommunication Enterprise in Japan. Based on "Organizational Change"--Discussion of Harmonization of Public Interest and Efficiency |
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作者 | 林淑馨; | 書刊名 | 公營事業評論 |
卷期 | 2:4 2001.06[民90.06] |
頁次 | 頁63-93 |
分類號 | 557.7 |
關鍵詞 | 組織變革; 日本; 電信事業; 民營化; Organizational change; Japan; Privatization; Telecommunication; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 自從一九八五年日本電信公社民營化以來,不論是理論探討或是實證 分析的相關研究,都不可說是少數。但迄今卻從未曾見過以歷經民營化過程的N TT員工為對象,藉由問卷調查的方式,來檢證民營化前後包括組織構造、組織 文化及管理手法的組織變革;並從公共性和企業性的角度,來探討民營化對其所 提供服務所帶來的影響。 有鑑於此,本文即以電信公社民營化為例,經由問卷調查來檢證相關的民營化假 說。從問卷調查的結果可以歸納為三點:其一,由於權限委託、分權化、組織扁 平化、決策程序的多樣化,NTT建構了企業型組織構造。其二,民營化後的N TT在利潤重視和市場競爭的壓力下,藉由組織文化的變革,成功地創造出屬於 NTT的企業型組織文化,但卻也相對地使得組織成員對於公共性的意識變得薄 弱,必須藉由NTT法的管制,才能使公共性得到確保,間接地影響新事業體對 於不符成本效益服務供給的輸出。其三,民營化後的NTT,採用彈性的任用制 度,為了強化個人業績與薪資、升遷的關係,而導入企業型管理手法。 |
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