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題 名 | 制衡或合作:論我國中央政府體制=Check and Balance" or Cooperation: From a Perspective of the Central Government of Republic of China (R.O.C.) |
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作 者 | 楊東連; | 書刊名 | 僑光技術學院通觀洞識學報 |
卷 期 | 3 2004.12[民93.12] |
頁 次 | 頁29-40 |
分類號 | 573.55 |
關鍵詞 | 中央政府體制; 總統制; 內閣制; 雙首長制; 制衡; 合作; Presidential system; Parliamentary system; Semi-presidential system; Check and balance; Cooperation; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 我國憲法雖然保留五權憲法的形式,如中央政府的五院分權、中央政權的國民大會等,但包括憲法起草者等多數學者的見解,均認為我國憲法傾向內閣制的設計。國共內戰時期,制定動員戡亂時期臨時條款賦予總統緊急處分權,是以總統為政治中心運作模式的總統制。兩岸和平競爭時期,制定的憲法第四次增修條文,賦予原憲法總統所欠缺的行政院長的直接任命權,加上賦予總統正當性基礎的總統直選,憲法中央政府體制則類似法國第五共和憲法雙首長制。 為建立中央政府體制制衡或合作的分析模式,本文擬對世界各國主要中央府體制的總統制、內閣制與雙首長制分別從權力來源、行政權的歸屬與行政立法的關係作類型化,並分析不同政府體制制衡與合作的樣態。其次,對我國各階段政府體制的制衡與合作作分析,期待透過憲法規範與憲政運作的比較,提供我國中央政府體制運作之參考。 本文討論為避免討論範圍過於龐大,關於中央政府體制的制衡與合作,主要集中在行政與立法的關係,並以憲法規範面作為論文討論的中心,並透過實際政治運作為印證。 |
英文摘要 | He purpose of this paper is to establish the fundamentally analytical model and framework in making a general evaluation and assessment of the effort of the central government of R.O.C. For forming analysis pattern of “check and balance” or cooperation in the central government, firstly, it reviews presidential, parliamentary, semi-presidential systems in the world. Second, it also tries to compare those systems of central government and analyze operation situations in every stage of constitution of R.O.C. Finally, the author provides some proactive viewpoints regarding the current constitutional reforms for R.O.C., hoping shed much light on the reference of constitutional research and presidential system. |
本系統中英文摘要資訊取自各篇刊載內容。