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題 名 | 北大西洋公約組織成立五十週年以後的戰略發展 |
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作 者 | 吳朝旺; | 書刊名 | 中華戰略學刊 |
卷 期 | 89:冬 民89.12 |
頁 次 | 頁215-252 |
分類號 | 578.1641 |
關鍵詞 | 歐洲安全防衛; 北約戰略構想; 合作安全; 預防外交; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 冷戰結束後,歐洲大西洋(Euro-Atlantic)地區(以下簡稱歐大地區)的戰略環境有了明顯的轉變。在冷戰期間,北大西洋公約組織(以下簡稱北約)的戰略目標,主要是防範華沙公約集團的大規模軍事入侵。因此,軍事的議題就成為北約安全戰略設計的主要考慮因素。冷戰結束後,雖然大規模的軍事對抗而導致大規模戰爭的機會不太可能會出現。但是,北約並不認為這就可以維持會員國以及歐大地區的安全。因為北約採取了更寬廣的安全構想,因此所謂影響安全的不穩定因素也相對的多樣化,而不再只限於軍事的因素。 冷戰結束後,北約即提出了應付後冷戰時期的新戰略構想。但是隨著巴爾幹半島的兩次危機,以及後續的和平維持行動經驗和對21世紀的戰略環境評估,北約發現了戰略缺失,因而在1999年4月,北約慶祝成立50週年時,又再次提出了確保以因應21世紀安全環境挑戰的新戰略構想,試圖建立歐大地區的新安全架構,以維持歐大地區的安全與穩定。 綜觀北約的新戰略構想,基本上仍然以「集體防衛」為基礎,但卻也配含「預防外交」與「合作安全」的途徑,希望建構一個安全的環境架構。為此,北約運用了「防衛能力計畫」。「和平夥伴」、「聯盟擴展」、「歐洲安全防衛一致」、「地中海對話」、「北約-烏克蘭憲章」、「北約-俄羅斯永久聯合理事會」等安全戰略,企圖達成建構安全與穩定環境的目的。 |
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