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題名 | 防衛作戰之政治作戰研究 |
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作 者 | 余長超; | 書刊名 | 國防雜誌 |
卷期 | 16:6 2000.12[民89.12] |
頁次 | 頁93-106 |
分類號 | 592.46 |
關鍵詞 | 防衛作戰; 政治作戰; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 一、臺澎防衛作戰,在本質上是一種守勢作戰,但並非單純的武力戰,對中共而言,它是一場「高技術條件下的局部戰爭」,就我們而言,則是一場「全民動員的總體戰爭」;因而「祇有在精神上以強擊弱,方可期在兵力上以寡擊眾」。 二、當前兩岸關係的特徵:(一)雙方分歧益趨尖銳化;(二)中共緊迫感空前高漲;(三)國際間憂心局勢惡化。現階段中共對臺策略:(一)以「一個中國」原則進逼;(二)發動文攻並準備武嚇;(三)以經濟促政治的強化。由於海峽兩岸對於「一個中國」的認知,歧見仍大,在中共不放棄武力犯臺的承諾下,臺海軍事衝突的威脅,尚無法排除,但只要新政府「在政治上不讓中共太悲觀,在軍事上不讓中共太樂觀」,短期內臺海間應無真實戰火之虞。 三、政治作戰的意涵,係指為達成總體之目標,除直接使用軍事或武力以外,所採取之諸般手段;區分為國家階層的政治作戰與軍事階層的政治作戰,兩者各有其目標、內容和方法,而且以「軍事」和「武力」兩詞,來分辨國家階層和軍事階層不同的內涵和手段。 四、防衛作戰之政戰,旨在「鞏固自己戰力,團結群眾力量,瓦解敵人戰志」,以確保作戰之勝利;然受限於當前社會功利、現實之價值觀,及組織大幅裁併之影響,其功能有嚴重弱化、萎縮現象,有待正視與克服。 五、政戰之作為:平時─(一)在思想上凝聚精神戰力;(二)在組織上做好布局整備;(三)在安全上確維部隊嚴整;(四)在服務上激勵高昂士氣。戰時─(一)在思想戰上,固本攻心,轉變敵我優劣態勢;(二)在組織戰上,鞏固部隊圍結,增強整體戰力;(三)在情報戰士,建立全民情報、全民保防之安全防護網;(四)在謀略戰上,重視心戰與媒體作戰之效應;(五)在心理戰上,運用文宣利器,展開利我、不利敵之攻勢;(六)在群眾戰上,動員民眾做好自保、自衛,支援國軍。 六、政戰機制的運作在確立以下理念:一個目標─追求軍隊國家化的憲政目標;兩個宗旨-結合群眾、團結官兵與發揮制敵機制效能;三個面向─面向國軍、面向社會、面向未來,以堅實國軍戰力。 七、政戰同仁應有的認知:(一)貫徹軍隊國家化的立場;(二)認清政戰的定位、角色與工作使命;(三)明示政戰是國軍的政戰;(四)面向社會、凝聚軍民同心;(五)確立未戰即戰及絕對攻勢的理念。 八、國際間一些有遠見的政治家,已深切體認到,今後解決人類衝突的產生,不是靠戰爭的手段,而是有別於共黨政治鬥爭的政治作戰,此一方式已成為防制戰爭主流價值的時代趨勢,將比物質、軍備的競賽更形重要。 |
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