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題 名 | 外勞配額與就業安定費率政策對整體經濟之影響--可計算一般均衡模型之應用 |
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作 者 | 王鳳生; 陳思慎; | 書刊名 | 臺灣銀行季刊 |
卷 期 | 51:4 2000.12[民89.12] |
頁 次 | 頁241-278 |
分類號 | 556.56 |
關鍵詞 | 外勞; 配額; 就業安定費; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 自1980年代中期以來,隨著臺灣工運興起、勞資結構改變及政府推動多項重大公共工程建設,使得基層勞力短缺的問題逐漸浮現,其中尤以部份勞力密集型產業更為嚴重。政府為因應此一形勢,逐步放寬對外籍勞工的管制。雖然,引進外勞在短期可解決勞力不足的問題、維持部份產業的出口競爭力,我們必須重視長期國內外籍勞工管制政策中配額與「就業安定費」費率的搭配對資源重配置、產業結構及整體經濟之影響。本研究之主要目的在建立可量化分析之可計算一般均衡模型(Computable General Equilibrium Model,簡稱CGE),透過政策工具組合之模擬分析探討其對總體經濟變數與個體經濟變數之影響。 從模擬各政策工具組合的結果,本研究發現,採行寬鬆的配額政策,各產業的產出都會增加,但相對於配額而言,調整「就業安定費」費率的影響則較小;一旦將就業安定費的徵收搭配寬鬆的外勞配額時,將會抵消部份產出增加效果。較寬鬆的外勞配額政策,除使大部份產業的技術性勞動減少外,且所有的產業中非技術性勞動與技術性勞動比值均上升,而資本勞動比亦有下降的現象,此種改變不利於產業結構的加速調整。由於在相同配額下採行不同就業安定費率對各產業產生的負面扭曲影響遠比在相同費率採行不同配額的影響效果要小,政府引進外籍勞工採取量的直接控制要比以就業安定費調整做為控制變數來的有效。 |
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