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題 名 | 1980-1990年美國出兵巴拿馬之國家戰略作為研究 |
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作 者 | 鄭瑞堅; | 書刊名 | 國防雜誌 |
卷 期 | 16:1 2000.07[民89.07] |
頁 次 | 頁26-43 |
分類號 | 592.4 |
關鍵詞 | 美國; 巴拿馬; 國家戰略; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 一、1989年12月20日,美國以保護美僑及緝捕諾瑞加為由出兵巴拿馬,舉世震驚,有關美國軍事干預與國家戰略作為,值得吾人探討。 二、依1903年的巴拿馬運河條約,美國有永久使用、軍事占領及控制運河區之權利。1983年巴拿馬軍事強人諾瑞加上臺後,鼓吹民族主義,反對美國利用運河區的軍事基地,中美洲實施軍事干預,明顯威脅美在巴拿馬運河區的戰略利益。 三、美國視中美洲為其「戰略後方」,因此,不容中美洲國家有反美之行為。由於1989年12月16日,巴拿馬宣布與美國處於「戰爭狀態」,予美國可乘之機,斷然對巴國採取軍事手段,以維護其國家利益。 四、巴拿馬運河是大西洋與太平洋兩洋兵力轉用與戰略物資轉運必經要道,深具戰略價值。雖然,1979年的運河新約規定,2000年美國應歸還主權,致引發美國採取軍事手段來解決問題。 五、美國出兵巴拿馬的國家戰略構想,研判是「為澈底摧毀巴拿馬軍事強人諾瑞加政權之目的,先蒐集其不法行為的證據,循司法途徑解決;並運用經濟制裁,迫使諾瑞加自行辭職,同時伺機協助巴拿馬反對勢力,進行軍事政變,以推翻諾瑞加。另透過外交進行斡旋與談判,若仍未達目的,最後依聯合國憲章第51條規定,以自衛方式,運用軍事手段緝捕諾瑞加至美依法審判,並扶值親美政府,以維護美國在巴拿馬之戰略利益」。 六、美國師出之名,備受爭議,引發反美浪潮,尤其緝捕諾瑞加至美審判,諾瑞加認為是政治迫害。但諾瑞加盲目與美國為敵,亦應深自檢討。總之,美國在處理中美洲問題時,應尊重中美州各國的立場,並進行多邊諮商,才能使兩者互利。 |
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