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題名 | 中共警察制度變遷之研究--以一九八三、一九九一、一九九七為例=A Study on the Evolution of the P.R.C's Police System |
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作者姓名(中文) | 王孟平; 楊錫銘; | 書刊名 | 警專學報 |
卷期 | 2:8 2000.09[民89.09] |
頁次 | 頁85-131 |
分類號 | 575.82 |
關鍵詞 | 政法機關; 政法委員會; 社會治安綜合治理委員會; 預審權; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 中共自1979年改革開放以來,分別於1981、1991、1995年底出現了犯罪高峰年的現象,為達到共黨「一個中心、兩個基本點」的總路線要求,及為經濟建設開創良好的社會環境。在1983、1991、1997年大力改進其公安警察制度,期望經由改革的途徑,重新提振警察的士氣和工作績效,主要努力的方向,有:一、公安機關由單一變成多個;二、單獨編列公安機關、人員與經費;三、成立各級「社會治安綜合治理委員會」。結合黨、政、軍、群力量,並由各級黨委書記牽頭領軍,一起做好治安防控工作;四、大幅修改刑事法律、及其他相關法令,作為警察執法依據;五、更新刑事偵查部門、及派出所的勤務制度。這些改變,在短時間內,均發揮一定的效果。 本研究初步主張觀察中共警察制度的變遷,變遷的因素,有自變項:一、政權體制轉變;二、政經發展;三、社會轉型;四、正確認識處理兩類矛盾;依變項:一、警察角色;二、警察功能。經研究之後,則修改增加依變項為,二、政權體制轉變;二、政經發展;三、社會轉型;四、正確認識處理兩項矛盾;五、依法行政;六、基本刑事政策與策略。自變項仍維持不變。 |
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