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題 名 | 歐盟電力業碳資產管理實務=Practice of European Power Industries for Carbon Assets Management |
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作 者 | 蔡顯修; 林武煌; 溫桓正; 林景庸; 趙德琛; 石信智; 顏素絹; 洪皖琳; | 書刊名 | 台電工程月刊 |
卷 期 | 806 2015.10[民104.10] |
頁 次 | 頁83-93 |
分類號 | 445.9 |
關鍵詞 | 歐盟; 電力業; 碳資產管理; 總量管制與排放交易; 排放交易機制; 碳市場; 溫室氣體; European; Power industries; Carbon assets management; Cap and trade; Emissions Trading Scheme; ETS; Carbon market; Greenhouse Gas; GHG; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 氣候變遷已是全球所關注的重要議題,為了減緩並抑制全球溫室氣體排放持續上升,各國已實施或開始研議相關措施,做為管制溫室氣體的工具。其中,又以歐盟最早實施總量管制與排放交易機制,其於2005年開始實施,至2013年已開始邁入第三階段(2013-2020 年)。雖然歐盟排放交易機制(EU ETS)是全球最大的碳市場,卻仍不敵經濟衰退的影響導致碳額度供過於求,使得EU ETS的碳價持續低迷,因此為拯救碳市場歐盟也提出相關改革措施,包括延後配額拍賣與穩定市場儲備,甚至對其機制做全面性檢討,以期提升碳價並促進EU ETS的市場流動與提升低碳投資的意願。歐盟地區的電力業是EU ETS中主要受管制的部門之一,在EU ETS實施多年的背景下,電力業者從做中學(邊做邊學習)而發展出對EU ETS之因應策略以降低其衝擊,並隨著主管機關的改革而適時調整,使該地區電力業者在碳資產管理方面累積豐碩的經驗,其中,在EU ETS第三階段開始大部份的電力業者不再能取得免費配額的規定與歐盟執委會提出的市場改革措施的情況下,若電力業者無法進行有效管理將會對電力業者的營運成本造成極大的衝擊,這也更是突顯碳資產管理的必要性。現階段我國電力市場仍是非自由化市場,我國電力業者在面對主管機關陸續提出之相關管制辦法,包括在2012年公告六種溫室氣體為空氣污染物,往後勢必會要面對更嚴苛的管制措施,除了主管機關應制定相關配套方案外,倘若我國電力業者可以參考國外電力業者之作法及早建立適用於本身營運情況之碳資產管理措施及作法,將可以有效降低相關管制之衝擊,以減少因排碳所支出的成本。本文主要提出EU ETS在第三階段的最新發展、EU ETS對電力業之影響、歐盟電力業因應EU ETS第三階段管制之碳資產管理實務與歐盟電力業碳資產管理之啟示,以做為我國電力業者在未來制訂相關碳資產管理作法之參考。 |
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