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題 名 | 立法決策機會因素的研究=The Impact of Timing on the Process of Legislative Decision-Making |
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作 者 | 廖俊松; 周俊妹; 邱靜儀; | 書刊名 | 中國行政評論 |
卷 期 | 8:2 1999.03[民88.03] |
頁 次 | 頁75-107 |
分類號 | 573.664 |
關鍵詞 | 垃圾桶決策模式; 政策窗決策模式; 制度化失序狀態; 政策企業家; Garbage can model; A model of policy window; Organized anarchy; Policy entrepreneurs; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 有別於一般政策研究學者之認為政府組織是一個制度化的決策環境,本文以為民國 八十年代以來我國的政治決策環境,由於立法委員自我意識的高張,決策自主能力的增強, 加上社會多元利益團體遊說形響的機會與能力也大為增加,制度上經常充斥著偏好錯置、技 術混沌、以及決策者流動性參與的雜亂失序狀態。也正因為這種制度化失序狀態的存在,組 織決策的達成並不一定會依循傳統「問題→方案→決策」的程序,有時候也會受到某些機會 因素的影響而隨機產出。本文從立法院法案制定過程的案例研究當中就證實這種機會決策的 觀點。 |
英文摘要 | Different from the traditional point of view that government is a well- nstitutionalized decision-organization, this study regards the government as an institution with organized anarchy, full of problematic preferences, unclear technology and fluid participation, which is due to the congressmen's growing self-awareness, increasing power in law-making, and the expansive influence of various societal interest groups on government's policy-decision since the 90's. And because of the organized anarchy, government's policymaking does not always proceed through the rational process of "problem defining-alternative designing-legislating" but sometimes reach the agreement immediately after some critical political issues or precarious social events, which is validated by this research through the case study of two legislative decision-makings. |
本系統中英文摘要資訊取自各篇刊載內容。