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題名 | 國家海洋政策之定位與未來趨向= |
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作者 | 王秉宏; |
期刊 | 國防雜誌 |
出版日期 | 19990100 |
卷期 | 14:7 1999.01[民88.01] |
頁次 | 頁25-36 |
分類號 | 579.14 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 國家海洋政策; |
中文摘要 | 一、87 年我政府由總統明令公布的「中華民國領海及鄰接區法」及「中華民國專 屬經濟海域及大陸礁層法」生效後,使我國政府有效管轄的範圍,從原有「陸上臺灣」躍升 為「海域臺灣」,面積也由海上土地擴充增加到原有的四到五倍的海洋國土。如何有效管理 經營與開發此一「海域臺灣」,並謀求生存發展的最大利益,就成為我邁向 21 世紀新紀元 的重要課題。 二、歷史證明,海洋為濱海國家生存發展至少提供了三項有利的效益:(一)即國防地理上 的「天塹」使國家免於輕易被外力干預;(二)經貿交通上的「航運」暢通增加國家財富, 進而增強國力;(三)周邊海洋國土內「海洋資源」的開發與運用,將使國計民生不虞匱乏 。 三、海島國家在利用海洋時應具備的條件至少有四,即:(一)海洋國力為維護國防安全與 海域執法之首要(二)建立船隊、港埠與管理為對外貿易與擴充海運之基礎(三)開發海洋 資源與科技學能(四)政府對海洋之積極規劃。 四、當前我國各海洋事業的問題,歸納來說即:「人」「法」「機制」「國防」「政策」的 問題。而解決問題的方案所涉層級則在中央,故設置海洋事業主管機制,明定「國家海洋政 策」,俾集合國力開發與運用海洋資源,維護海洋權益,是形勢所趨,且勢在必行。 五、我國邁向 21 世紀的「國家海洋政策」其理念應是「維護海洋固有權益」、「落實海洋 基礎建設」、「強化資源開發利用」、「重視海洋環境維護」。 藉此,確切期盼國家在 21 世紀是個區域性的海洋大國。 |
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