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題 名 | 中共廣播電視法規政策的發展與制訂=The Evolution and Formulation of the PRC's Broadcasting & Television Law |
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作 者 | 呂郁女; | 書刊名 | 中國大陸研究 |
卷 期 | 40:7 1997.07[民86.07] |
頁 次 | 頁67-97 |
分類號 | 557.761 |
關鍵詞 | 中共; 廣播電視法; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 根據現代化理論學者的看法,廣播電視媒體是開發中國家在建立現代化社會的 過程中扮演十分重要的角色。中共為了加速執行改革開放的政策,於是提出四級辦廣播電 視的方針。之後,中國大陸在廣播電視方面的發展可謂神速,特別是衛星與有線電視方面 。廣播電視之發展固然對其現代化產生相當之助力,但也出現對共產制度構成威脅的情況 。面臨到諸多問起之後,中共開始制定法規來規範廣播電視媒體,以遏阻不利影響的擴散 。 中共當局對「廣播電視法」,甚至「電影法」的制定,一度表現出相當程度的重視。 在「七五」及「八五」計劃期間的立法工作時,有關當局重申,要以制訂「廣播電視法」 等基本法為核心,同時制訂與基本法相配套的分層次的一系列行政法規。可是在一九八九 年「天安門事件」及趙紫陽下臺之後,這方面的立法工作就停頓了。有關廣播電視立法的 工作偏向於由行政部門制訂法規來限制廣播電視媒體。 基本上,中共對於積極推動立法和依循黨的政策這兩個問題的抉擇上仍是相當模糊、 矛盾的。他們也瞭解隨著改革開放的發展,必須要逐步實現建立法制。但是在「四個堅持 」仍是最高指導原則的情況下,中國大陸當前廣播電視立法工作仍是處於停頓的狀況。 |
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