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題名 | 政策工具在警政工作民營化之應用:保全業與犯罪之預防= |
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作者 | 李珊瑩; 陳譓森; |
期刊 | 警專學報 |
出版日期 | 19940600 |
卷期 | 1:7 1994.06[民83.06] |
頁次 | 頁604-625 |
分類號 | 489.18 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 犯罪預防; 保全業; 警政工作民營化; |
中文摘要 | 自1980年代以來,對於民營化的褒揚和貶抑一直爭議不斷,但更多企業的投入和管制的解除,都只證明了這的確是未來的大勢所趨。本文以詮釋理論為基礎,期望能由公共行政學、社會學、經濟學等學科領域的觀點,來探討民營化的相關概念應用於警政工作時的可行性。尤其在保全業所能協助與補充警政部門的部分,可運用的政策工具為何?其幣端為何?如何解決?均本文討論之重點學者曾提出集體安全理論及大眾化私有財產理論,來說明保全業興起的原因,卻未能釐清在公平與正義、市場壟斷與公私部門區隔等問題。本文結合Savas、Dahl & Lindblom等學者政策工具之分類,提出直接控制與間接控制兩類政策工具,並以促進兢爭、回應偏好、提昇效能…等八項指標,作為政府政策選項之評比依據,結果發現:直接控制的方式較能確保服務的績效與品質,其中又以簽約外包與特許權兩種工具最為可行;此外若能再輔以非金錢的補貼方式(間接控制)鼓勵民間保全業的投入及合作,則成效更高。 |
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