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題 名 | 獎勵民間參與公共建設的新誘因--土地開發外部利益分配=A New Incentive for Private Sector Participating in Public Infrastructure--Sharing Mechanism of External Benefit from Land Appreciation |
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作 者 | 陳明吉; 花敬群; 張金鶚; | 書刊名 | 公營事業評論 |
卷 期 | 2:3 2001.01[民90.01] |
頁 次 | 頁45-67 |
分類號 | 563.51 |
關鍵詞 | 土地增值; 利益分配; 外部效益; BOT; External benefit; Land appreciation; Gain sharing; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 重大公共建設通常會有資本化效應而造成外部效益的產生,但由於市 場機能失靈的因素,外部效益是難以合理的分配。雖然外部利益衡量相當困難, 為使外部效益內部化達到政策上可實行的程度,本研究研擬一套公共建設開發外 部效益分配之機制,基本上此機制要有被操作與行政上的實用性,因此外部利益 的衡量必須被簡化到可計算的程度,且仍能反映出真實的外部利益,另外契約化 是使本機制實現的方式。本研究建議採用與目前法令事前決定的獎勵方式不同的 事後觀察與獎勵制度,也就是視投資計畫的表現而將土地開發增值利益回饋給投 資者。為吸引民間參與公共建設,此機制將可使BOT模式更具可行性。 |
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