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題名 | 行政失靈的理論建構與命題驗證--以擴大博愛特區爭議為例=Theory Construction and Proposition Confirmation of Administrative Failure: Study on Controversies over Expansion of the Boai Special District |
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作者 | 林水波; 邱靖鈜; Lin, Shoei-po; Chiu, Jing-hung; |
期刊 | 政策與人力管理 |
出版日期 | 20110700 |
卷期 | 2:1 2011.07[民100.07] |
頁次 | 頁1-38 |
分類號 | 572.9 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 行政失靈; 擴大博愛特區; 新公共服務; 協力文化; Administrative failure; Expansion of the Boai Special District; New public service; Collaborative culture; |
中文摘要 | 本文透過行政失靈的理論建構與命題驗證,用以剖析擴大博愛特區 所引發的爭議。由於本案相關職司者在擴大博愛特區的決策過程中,未 充分與民眾進行對話與商議,而在面對外界民意的強烈質疑下,臺北市 政府最後宣布撤銷公告,而將事件暫劃下句點。回顧擴大博愛特區的事 件發展,究其原由係從「限建博愛特區鄰近總統官邸周遭建築物高度」 提議開始,爾後議題不斷地發展到要「擴大博愛特區的範圍」,此一決策 不僅關係著周遭廣大民眾的權益,更影響未來博愛特區都市發展的面 貌,可謂茲事體大。不過,在整個事件中可資觀察的焦點中,初始只鎖 定官僚本身內部(總統府及臺北市政府)的溝通及協調問題,而未全盤 考量與評估民意趨向,直至意識與覺察到民意的強烈反對後,才作出撤 銷擴大博愛特區範圍的決策。至於政策形成的過程,不論結果成功與 否,均帶來寶貴的經驗與知識學習,是以,祈藉這個政策個案的探究, 縷析背後的原因及產生的問題,並希望在知悉問題的所在後,找到對症 下藥,提出診治行政失靈的處方,俾供職司者在面臨重大決策之際,預 防與檢視可能的行政失靈,並以之為借鏡,提升與增強治理能力,完善 治理績效。 關 |
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