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題名 | 明代通政使司之發展困境 |
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作者 | 劉政賢; | 書刊名 | 史匯 |
卷期 | 14 2010.09[民99.09] |
頁次 | 頁31-51 |
專輯 | 政治與士人 |
分類號 | 626、626 |
關鍵詞 | 明太祖; 通政使司; 掌呈章奏; 鴻臚寺; |
語文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 明朝為中國君主專制政體發展至鼎盛的朝代之一,而欲強化皇權,當朝者則 必須充分掌握各類訊息,基於此,明太祖於洪武十年(1377年)七月設置通政 使司,職司掌呈章奏、通達下情。通政使司為正三品之獨立衙門,且首長通政使 為大九卿之一,足見太祖對通政使司期盼頗深。 但隨著時間推移,通政使司的發展竟呈現每下愈況的困窘景象,其原因大致 有三:一為通政使司收轉京官密疏與題本之職掌,惨遭左順門侵奪,故而導致喉 舌之權旁落;二為明代官員人事主導權由吏部轉移至内閣,首輔因而安插親信任 職於通政使司,欲先於皇帝得知章奏内容,致使言路壅塞、朝政大壞;三為鴻臚 寺與通政使司兩機構由原先相互傾軋,逐漸演變為鴻臚寺侵分通政使司收轉「慶 賀、奏捷、進貢、朝見」四類題本之權力。 |
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