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題名 | 從地方政府運用約聘僱人員之調查剖析我國公務人力制度之改革=Probing into the Reform of Public Service System through an Investigation of the Management of Contract Staff in Local Governments in Taiwan |
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作者 | 蘇偉業; So, Bennis Wai-yip; |
期刊 | 政策與人力管理 |
出版日期 | 20100700 |
卷期 | 1:1 2010.07[民99.07] |
頁次 | 頁107-147 |
分類號 | 573.4 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 彈性化; 約聘僱人員; 公務人員制度; 地方政府; 聘用人員人事條例; Flexibilization; Contract staff; Civil service system; Local government; Personnel ordinance for regulating contract staff; |
中文摘要 | 本研究是通過對地方政府運用約聘僱人員之調查,反思我國公務人 力制度的缺失,提出改革建議。透過對花蓮縣、台中市及高雄市三地政 府公務人員與約聘僱人員的問卷,以及對機關主管的深度訪談,本研究 認為我國的約聘僱人員制度的變革,若是從彈性化改革目標出發的話, 是不能孤立地處理約聘僱人員制度本身,而必須全盤考量整體公務人力 制度的設計,因為公務人員與約聘僱人員兩類人力之功能實是互動牽動 的。本研究發現由於我國公務人員制度的非用人機關導向的特殊性,突 顯了約聘僱人員制度之優勢。這種異於國外一般情況之優勢可能代表了 我們不僅要改革約聘僱人員制度,也需要改革公務人員制度,再找出兩 者在公務人力結構上的平衡點。就此,本研究會因應研究發現提不同的 改革方案。 |
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