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題 名 | 地方與中央的對立(1928-1945)--雲南與國民政府關係絕裂的財經面觀察=Province Versus Central Government: The Fanancial Conflicts between Yannan Province and the Nanking Government, 1928-1945 |
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作 者 | 賴淙誠; | 書刊名 | 史耘 |
卷 期 | 5 1999.09[民88.09] |
頁 次 | 頁55-80 |
分類號 | 565.2 |
關鍵詞 | 中央; 國民政府; 雲南; 地方政府; 財經; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 國民政府建立以後有關各項中央財經政策的推行,都以全國的「統一化」為考量,未特別顧及各省原有的背景,甚至彼此多有脫節之處,進而引起地方的猜忌與抵制,中央與地方的關係因環境的不同而產生互相制約。尤其對日戰爭爆發後,中央實行戰時體制,各項政策「統一化」的情形更為明顯,雖然因對日戰爭,全國上下一致對外,中央與地方的歧異一時被冷凍,但祗是問題暫時被擱置,並未完全解決。以雲南為例,國民政府中央權力雖不斷的擴大,但雲南地方政府的權力卻未必因受到壓制而減弱,反而也在同時增強其「自主性」;戰時中央勢力深入西南後,未必表示中央勢力凌駕地方之上,相對的地方政府也在擴大其自主性,因此中央與地方的矛盾也在累積與增加,雙方同時對權力的爭奪也越強烈,在財經權力的爭奪中,彼此的「自主」權都在增強。也因為地方政府握有財經資源,以致在政局變動的關鍵時刻,地方政府會選擇脫離中央,以期自我保護。雲南與國民政府關係的絕裂,部分種因於此。 |
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