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題 名 | 臺灣的國土規劃與國家發展 |
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作 者 | 顏愛靜; | 書刊名 | 研考雙月刊 |
卷 期 | 20:1=191 1996.02[民85.02] |
頁 次 | 頁17-30 |
專 輯 | 國家發展與政策研究 |
分類號 | 554.5 |
關鍵詞 | 國土規劃; 國家發展; 區域內規劃; 區域間規劃; 外部性; 公共義務; 農地變更使用; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 臺灣地區的國土規劃體制,堪稱完備,惟因計畫法制化未臻健全,以至位居高階的臺灣地區綜合開發計畫的推行效果不彰,從而影響國家發展的成效。有關當局刻正研議修訂上開計畫並制度法律加以規範,其發展策略要點,則包括釋出農地、建立發展許可制。惟因規劃體制轉型所面對課題,並未研擬妥善對策,而農地釋出方案欠缺配合措施,疑慮叢生,而現行發展許可制又欠缺一致規範,恐難以避免衝突抵換的情形產生,從而使土地使用淨益很難提升極致。再者,由於農地變更使用所應負擔之公共義務亦相互歧異,界定不明,恐會影響地主之間,甚或是全民之間的公平性。是故,為增加經濟效率與社會公平,未來國土規劃調整方略應擬妥各項配合措拖,以增進資源有效利用,促進全國境內同步發展之目標。 |
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