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題名 | 美國政府對創業農民信用協助之分析= |
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作者 | 王親仁; |
期刊 | 基層金融 |
出版日期 | 19970900 |
卷期 | 35 1997.09[民86.09] |
頁次 | 頁203-223 |
分類號 | 431.33 |
語文 | chi |
關鍵詞 | 創業農民; 農業法案; 農民信用計畫; |
中文摘要 | 長期經濟發展與技術進步,造成農業部門中農場數目逐年減少,及農業就業人口 大幅遞減、外移與老化的現象,加以農場經營資本化程度有日漸密集的趨勢,更突顯資金對 創業農民之農場經營成敗,及未來農業部門發展之重要性。因此,執政當局試圖透過修訂各 種農業相關法案及投入鉅大財力與人力,於創業農民各種信用協助與輔導計畫之推動。美國 政府所通過的農業法案或規章種類繁多, 其中以「 1992 年農業信用改進法案」及「 1996 年聯邦農業改進與改革法案」對創業農民之農場經營影響最為深鉅。這些法案放寬貸款申請 人所能擁有農場經營面積上限、提高貸款保證成數、降低貸款利率水準及明定貸款預算之年 度目標與分配比率等,以穩定與充足貸款計畫推動經費及節省財政支出, 達到提高創業農民 留農的意願。歷年來,聯邦政府與州政府所推動之農業信用計畫,如直接貸款計畫、貸款保 證計畫或稅賦減免計畫等,對創業青年農民獲得農場經營所需實質資本助益極大,但因忽略 其他影響農民經營效率及促進農民所得與生活水準之低費用且重要的信用協助與輔導措施。 因此,未來對創業農民之農業信用協助政策與輔導措施,將著重於建立誘導性稅賦制度、研 訂有彈性的信用計畫、訂定獎勵儲蓄措施與鼓勵民間信用投資方案,而鼓勵社會大眾義務性 參與創業農民信用協助乃未來世界的潮流。 |
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