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題 名 | 二○一三版中國(上海)自貿區負面清單之評述 |
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作 者 | 李晶; | 書刊名 | 月旦法學 |
卷 期 | 237 2015.02[民104.02] |
頁 次 | 頁69-89 |
分類號 | 558.15 |
關鍵詞 | 上海自貿區; 負面清單; 透明度; 備案制; |
語 文 | 中文(Chinese) |
中文摘要 | 二○一三年九月,中國(上海)自貿區掛牌成立,提出構建准入前國民待遇加負面清單模式,簡政放權,改審批制為備案制等,這些作為制度創新的重要舉措,取得了積極成效,但同時也招致「開放力度不夠,透明度不高,備案制流於形式」等負面評價。本文對自貿區授權立法的法律依據進行剖析,並具體闡釋二○一三版負面清單在實踐中出現的「開放度和透明度不高、不符合國民待遇、主體資格和經營資格不同步、服務業區外經營、寬准入後事中事後監管的考驗」等問題,以期為二○一四版負面清單的公布提出完善建議。 |
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